II

.

РЕКОМЕНДАЦИЯ.

1. Создать государственный рынок товаров и услуг который будет представлять собой систему отношений, при которых покупателем - заказчиком выступит государство, а продавцом-поставщиком товаров, работ, услуг – предприятия разных форм собственности либо частные лица-предприниматели.

2.

Применить и использовать, федеральный государственный заказ (ФГЗ

), который позволит государству регулировать деятельность не только предприятий и отраслей, но и регионов.

3. Включить наиболее приемлемые в России инструменты государственного регулирования рыбодобычи: лицензирование; рынок рыболовных прав; закрепление промысловых участков за наиболее эффективными пользователями (при добыче малоподвижных объектов промысла); временное закрытие участка промысла; запрет на использование на промысле судов, срок эксплуатации которых превышает нормативный.

4

.

Применить принцип бесплатности квот, выделяемых добывающим судам, поставляющим сырье и дополнительные сырьевые ресурсы на береговую обработку, что через мультипликативный эффект вызовет увеличение загрузки перерабатывающих предприятий, создание новых рабочих мест, насыщение внутреннего рынка доступной по цене рыбопродукцией и эффективное развитие отрасли.

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН (

A

/

RES

/46/215

)

«Крупномасштабный пелагический дрифтерный промысел рыбы

и его воз­действие на живые морские ресурсы в морях и океанах мира

»

20 декабря 1991 г., на своей 79-й пленарной сессии, Генеральная Ассамблея Ор­ганизации Объединенных Наций приняла эту резолюцию в ответ на выражение серьезной озабоченности увеличением масштабов пелагического дрифтерного лова рыбы в открытом море, и после рассмотрения результатов научных иссле­дований, подтвердивших отрицательное воздействие такого метода промысла на морские экосистемы. В связи с этим, Генеральная Ассамблея ООН призвала членов международного сообщества к следующим действиям:

· к 30 июня 1992 г. достигнуть 50-процентного сокращения объемов дриф­терного пелагического промысла в открытом море путем уменьшения количества рыболовецких судов, длины сетей и площади районов про­мысла;

· к 31 декабря 1992 г. наложить полный мораторий на крупномасштабный пелагический лов рыбы дрифтерными сетями;

· принять меры – независимо и в качестве членов международного сообще­ства в сотрудничестве с межправительственными, неправительст­венными и научными организациями – для предотвращения широкомас­штабного дрифтерного пелагического промысла рыбы в открытом море и информировать Генерального Секретаря о нарушениях.

Генеральная Ассамблея ежегодно рассматривала отчеты, подготовленные для Генерального Секретаря государствами, межправительственными, неправитель­ственными и научными организациями о деятельности, противоречащей требо­ваниям моратория, и призывала Генерального Секретаря следить за его выпол­нением.