Слабая межведомственная координация правоохранительных органов

Одним из самых главных недостатков системы несогласованность действий между различными государственными органами, занимающимися охраной рыбных ресурсов. Эта несогласованность иногда выливается в прямое соперни­чество ведомств. К сожалению именно в западной части Берингова моря ин­спекция Камчатрыбвода, Спецморинспекция и пограничники, на которых возложена обязанность охранять не только территориальные воды России, но и морские ресурсы исключительной экономической зоны, не могут догово­риться и скоординировать свои действия. Более того, иногда представители этих ведомств уклоняются от такой хлопотной задачи, как борьба с морским браконьерством, предлагая заняться этим коллегам из других ведомств. Примером этого может служить один из случаев, когда инспекторское судно радировало Камчатрыб­воду об обнаружении нарушителя, промышлявшего добычей краба. Вместо того чтобы немедленно решить проблему, Камчатрыбвод передал информацию пограничникам, которые сообщили, что не могут придти на помощь, так как в настоящее время в этом районе нет ни одного судна морской охраны ФПС и, в свою очередь, посоветовали обратиться в Камчатрыбвод.

Коррупции среди работников рыбоохранных органов

.

Среди работников органов рыбоохраны широко и повсеместно распространена коррупция. В некоторых материалах Управления внутренних дел отмечается: «Не менее значимой, проблемой стало попустительство, бездействие, а порой и прямое покровительство инспекторов рыбоохранных органов браконь­ерству. Широко распространенным явлением стал прямой подкуп госинспекто­ров и использование их в качестве прикрытия незаконного промысла группы судов или отдельных компаний". Безусловно, подобная коррупция не способст­вует борьбе с правонарушениями со стороны инспекторов-наблюдателей на борту иностранных рыболовецких и перерабатывающих судов, оперирующих в российской части Берингова моря. Существующая система поощрений и повы­шений по службе не может конкурировать с прибылями от коррупции.

Низкий уровень технической оснащенности инспекторских служб

.

Работникам правоохранительных органов, которые делают попытки честно вы­полнять свои обязанности, но при этом, вынуждены работать на той морально и физически устаревшей технике, которая имеется в их распоряжении, крайние сложно конкуриро­вать с хорошо оснащенными коммерческими судами. Устаревшее инспекторское судно не может развить ход, достаточный для того, чтобы догнать современное быстроходное судно нарушителя. Однажды как-то инспекторское судно сожгла двигатель в погоне за наруши­телем, промышлявшим ловлей краба в территориальных водах недалеко от Камчатки. Морская охрана ФПС не смогла придти на помощь из-за отсутствия в районе судна ФПС. Ближайшее судно ФПС находилось в районе Южных Ку­рил, переход откуда потребовал бы не менее двух суток. Самолет ФПС не смог вылететь по метеоусловиям.

Радиослужбы промысло­виков следят за патрульными судами и открыто обмениваются в эфире информацией о положении замеченных патрульных судов и их переговорах. Поэтому инспектора порой могут лишь подкрадываться в тем­ноте или в тумане к предполагаемым браконьерам.

Низкая оплата труда госинспекторов

.

Инспектора государственной рыбоохраны получают крайне низкую зарплату. Средний заработок инспектора рыбоохраны составляет лишь, сумму равная стоимости «потребительской кор­зины» в месяц на одного человека. Такая низкая зарплата лишь способствует соблазну получить дополнительный доход за нелегальную деятельность.

Реорганизация системы контроля

.

К концу 90-ых, система органов рыбоохраны подверглась реорганизации в соответ­ствие с президентским указом № 950. Некоторые ключевые функции, постоян­ный штат сотрудников, материалы и оборудование перешли из Государствен­ного комитета по рыболовству в распоряжение ФПС. Затянувшийся процесс ре­организации привел к снижению активности органов рыбо­охраны, к потере оборудования и опытных работников.